La Sécurité sociale a 70 ans : huit questions pour tout savoir sur la Sécu

La Sécu, c’est quoi ? Qui l’a créée et quand ? Comment ça marche, qui en bénéficie, d’où vient son fameux « trou » et comment l’Etat envisage-t-il de le réduire ? Et ailleurs, comment ça se passe?

• 1. La Sécu, c’est quoi ?

Carte vitale chez un médecin généraliste.

Crédit photo : Archives Thierry David

La Sécu ne se résume pas à la carte Vitale, le précieux sésame qui simplifie vos démarches d’assuré social et vous évite l’envoi de feuilles de soins papier. Système français mis en place pour soutenir les personnes touchées par la maladie, un accident, la vieillesse, le chômage, la Sécurité sociale représente l’ensemble des organismes et des institutions qui gèrent la protection sociale et versent  des aides financières.  Ses principales sources de financement viennent des cotisations sociales et de la contribution sociale généralisée (CSG). Elle fournit la couverture de base des risques sociaux : maladie, maternité, invalidité, décès, famille, vieillesse, retraite, accident du travail et maladie professionnelle.

Un régime général

Elle se compose d’un régime général, qui concerne les travailleurs salariés du secteur privé (le important en nombre de personnes assujetties, c’est-à-dire prises en charge au titre des risques sociaux), et de différents régimes regroupant les assurés sociaux selon leur activité professionnelle, comme les étudiants, les chômeurs ou les agents contractuels de l’État, agriculteurs, des travailleurs non salariés non agricoles…

Cinq branches

Le versement des retraites de base est assuré par la branche vieillesse de la Sécurité sociale.

Crédit photo : AFP

Le régime général est lui-même divisé en cinq branches d’activité ayant à leur tête une Caisse nationale autonome. La branche « famille », pilotée par la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) ; la branche « maladie, accidents du travail et risques professionnel », pilotée par la Caisse nationale d’assurance-maladie des travailleurs salariés (CNAMTS) ; la branche « vieillesse », pilotée par la Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) qui verse les pensions de retraite de base ; la branche « recouvrement des cotisations sociales », pilotée par l’Agence centrale des organismes de Sécurité sociale (ACOSS) ; et enfin « la fédération des employeurs du régime général de Sécurité sociale », pilotée par l’Union des caisses nationales de Sécurité sociale (UCANSS) qui prend notamment en charge le dialogue social.

• 2.  Depuis quand la Sécu existe-t-elle ?

"Assurer à tous les citoyens des moyens d’existence dans tous les cas où ils seront incapables de se les procurer par le travail"

La Sécurité sociale est une « vieille dame » : créée en octobre 1945, elle fête cette année son 70ème anniversaire. Durant la Seconde guerre mondiale, une belle idée, celle d’une protection sociale pour les salariés, a germé dans plusieurs pays dont la France, mais aussi la Grande-Bretagne et les États-Unis. En France, le 15 mars 1944, le Conseil national de la résistance adopte un programme qui prévoit, entre autres, d’instaurer un « plan complet de sécurité sociale visant à assurer à tous les citoyens des moyens d’existence dans tous les cas où ils seront incapables de se les procurer par le travail, avec gestion appartenant aux représentants des intéressés et de l’État ».
Après la Libération, le premier gouvernement provisoire, présidé par le Général de Gaulle, adopte deux ordonnances, les 4 et 19 octobre 1945, relatives à la sécurité sociale : la première sur l’organisation, la seconde sur les prestations. Le principe de solidarité entre malades et bien portants, actifs et inactifs est né.

• 3. Qui bénéficie de la Sécu ?

60 millions de personnes bénéficient du régime général de la Sécurité sociale (maladie, famille vieillesse, accidents du travail). 13,7 millions de retraités en France touchent une pension de retraite de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) et 12 millions de foyers bénéficient d’allocations familiales ou logement.

• 4. Quel est le montant des recettes de la Sécu et d’où viennent-elles ?

En 2014, le régime général de la Sécurité sociale a recouvré 474,4 milliards d’euros de recettes. 46,3 % des recettes proviennent des cotisations des entreprises. Viennent ensuite celles des ménages et des administrations publiques. 

Sud-Ouest, article intégral en ligne : http://www.sudouest.fr

Les Fractures françaises : tout comprendre aux inégalités dans l’hexagone

« Le Monde » revient en cinq grands récits graphiques sur les divisions et les tensions qui traversent notre pays, le jour de l’élection présidentielle.

A l’issue du quinquennat de François Hollande, plusieurs gros dossiers attendent le prochain locataire de l’Elysée. En effet, si Jacques Chirac avait fait de la fracture sociale son thème de campagne de l’élection présidentielle de 1995, plus de 20 après, les écart sociaux et territoriaux sont toujours là, que ce soit sur les questions de chômage, d’éducation, d’accès aux soins, etc., autant d’enjeux majeurs pour les Français.

La fracture est d’abord celle de l’urbain et du rural, les grandes villes et les régions frontalières tirent elles leur épingle du jeu en termes d’accès à la santé alors qu’en termes de logement ce sont des territoires « sous tension » où les prix sont très élevés.
Au niveau régional, la Bretagne et l’ouest de la France apparaissent à plusieurs titres comme les territoires les moins affectés par ces difficultés sociales. A l’opposé, le nord de la France et l’arc méditerranéen apparaissent comme les grands perdants que ce soit sur les questions de chômage ou d’échec scolaire, tout comme les départements ultramarins qui cumulent de nombreuses difficultés.

Article intégral en ligne : http://www.lemonde.fr

LE MONDE, 23.04.2017

Les fractures françaises (4/5) : santé, des territoires abandonnés

Portfolio en ligne sur le site du journal Le Monde : http://www.lemonde.fr